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行業(yè)資訊

張家界:強化行業(yè)監管 開(kāi)創(chuàng )全域治水新征程

作者: 紅網(wǎng) 來(lái)源: 紅網(wǎng) 時(shí)間:2019年03月25日
  張家界市因旅游而立市,因旅游而聞名。張家界市要在全省全域旅游基地建設起到龍頭作用,率先建成國家全域旅游示范區,打造全域旅游模式和樣板,青山綠水是張家界市寶貴的財富。要將張家界市的水環(huán)境治理好,我們在以后的工作中要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,積極踐行“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水方針,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享“五個(gè)發(fā)展”理念,以防洪安全、供水安全、生態(tài)安全為核心,堅持“抓重點(diǎn)、補短板、強監管”,大力實(shí)施全域治水建設,不斷提升全市水安全保障能力,為張家界市全域旅游建設的順利推進(jìn)提供強有力的水利支撐與保障。
  一、堅持問(wèn)題導向,突出重點(diǎn)工作。
  抓好水利重點(diǎn)工程和重大事項,集中力量打好“全域治水、河長(cháng)制、節約用水”三大攻堅戰。全力推進(jìn)牛洞口水庫水源工程,突出抓好澧水重要河段市城區(荷花片、楓香崗片、社溪灘片)治理及子舞西路延伸段防洪項目等全域治水重點(diǎn)工程建設;圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)目標,抓好水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執法監管等重點(diǎn)任務(wù),全面開(kāi)展河長(cháng)巡河、河流“清四亂”專(zhuān)項整治行動(dòng)以及“六個(gè)最美”評選活動(dòng)等,抓好河長(cháng)制從“有名”到“有實(shí)”轉變,推動(dòng)河長(cháng)制從全面建立到全面見(jiàn)效,真正實(shí)現“河長(cháng)治”;堅持節水優(yōu)先,將節水要求貫穿到規劃審批、工程建設及水利行業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節,推進(jìn)節水型社會(huì )建設,全面提高工業(yè)、農業(yè)和城鎮生活用水效率,真正落實(shí)“以水定需、量水而行、因水制宜”。
  二、堅持問(wèn)題導向,推進(jìn)短板補齊。
  水利作為國民經(jīng)濟的基礎設施,要圍繞可持續發(fā)展這一主線(xiàn),進(jìn)一步理清水利發(fā)展思想,緊盯薄弱環(huán)節,堅持問(wèn)題導向,聚焦鄉村振興、打贏(yíng)脫貧攻堅戰等國家重大戰略,因地制宜,通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)補齊水利設施短板,逐步建立現代水利、可持續發(fā)展水利,為推動(dòng)張家界市高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水利支撐。
  要加快全市水利事業(yè)的健康發(fā)展,努力實(shí)現水資源的可持續利用,須堅持問(wèn)題導向,因地制宜,重點(diǎn)補好防洪工程、供水工程、生態(tài)修復工程等方面的短板。要加強病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪災害防治,推進(jìn)澧水、溇水河勢控制,開(kāi)展堤防加固、河道治理、控制性工程等建設,完善城市防洪排澇基礎設施,全面提升水旱災害綜合防治能力;要大力推進(jìn)城鄉供水一體化、農村供水規?;瘶藴驶ㄔO,把保障農村飲水安全作為脫貧攻堅的底線(xiàn)任務(wù),全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題,加快實(shí)施武陵源區天子山、青風(fēng)峽等水源工程,進(jìn)一步提高農村地區集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率;進(jìn)一步鞏固中央環(huán)保督察問(wèn)題整改成果,抓好涉大鯢保護區水電站整改工作,全面落實(shí)嚴格水資源管理制度,嚴控“三條紅線(xiàn)”,大力開(kāi)展水生態(tài)文明城市建設工作。同時(shí),抓好農業(yè)水價(jià)綜合改革、水土流失治理、庫區移民扶持等項目,提升水旱災害防御能力和水利服務(wù)民生水平。
  三、堅持問(wèn)題導向,強化監督管理。
  張家界市加強水利行業(yè)監督管理將堅持以問(wèn)題為導向,以整改為目標,以問(wèn)責為抓手,統籌謀劃新形勢下的水利監督工作,通過(guò)建立、落實(shí)標準規范和制度體系,嚴守行為紅線(xiàn),通過(guò)強有力的監管發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題,形成水利行業(yè)齊心協(xié)力、同頻共振的監管格局。
  強化水利行業(yè)監督管理,要重點(diǎn)對河庫監管方面的亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題,水資源監管方面的水資源管理及科學(xué)調配,水土保持監管方面的人為新增水土流失、水利工程監管方面的“雙隨機、一公開(kāi)”動(dòng)態(tài)化監管工程建設質(zhì)量,水利資金監管方面的截留、擠占、挪用水利資金行為,行政事務(wù)監管方面的重大決策部署落實(shí),大力加強事中事后監管。同時(shí),要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監管的主體責任和監督責任,扎實(shí)推進(jìn)水利項目稽查,廣泛開(kāi)展“四不兩直”模式的監督檢查,加快組建一支強有力的水利督查隊伍,進(jìn)一步完善水利督查制度體系,努力營(yíng)造水利行業(yè)強監管的態(tài)勢和氛圍,全力保障和促進(jìn)全市水利事業(yè)安全健康發(fā)展。
  四、堅持問(wèn)題導向,加強行業(yè)宣傳。
  通過(guò)水法律法規宣傳,逐步增強社會(huì )的水法意識,優(yōu)化執法環(huán)境。建立長(cháng)效宣傳機制,做到集中宣傳和日常宣傳相結合、城市宣傳與農村宣傳相結合,特別是要加強對基層的水法規宣傳,搞好法律咨詢(xún)服務(wù)。不斷創(chuàng )宣傳方式,注重宣傳實(shí)效。以“世界水日”“中國水周”為契機,采取報紙、網(wǎng)絡(luò )、電視臺等多種形式,廣泛開(kāi)展水法宣傳活動(dòng)。在水法宣傳中,將抽象的法律條文生動(dòng)化、具體化,讓人們認識到水法的重要性和嚴肅性,認識到違法的嚴重后果,使水法對其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的嚴重后果而不敢輕觸法律。同時(shí),注重普法宣傳與水行政執法相結合。全體水行政執法人員,在查處水事違法案件、調處水事糾紛的同時(shí),向當事人進(jìn)行水法治宣傳教育,以增強其知法、守法的自覺(jué)性,對一些典型案件,向當事人和社會(huì )各界做好以案釋法的工作,取得“查處一案、教育一片”的效果。圍繞中心工作,把普法宣傳教育與防汛抗旱、重大水利工程、農村飲水安全等民生水利工程建設緊密結合。
  水是基礎工程,也是民生工程、民心工程。要把全域治水和行業(yè)監管作為戰略性、基礎性、先導性工作,全面提升張家界市水利基礎支撐和長(cháng)遠保障水平,開(kāi)創(chuàng )全市水利事業(yè)改革發(fā)展新征程。